Пошаговая инструкция по ликвидации ТСЖ

Жители большинства многоквартирных домов, озабоченные состоянием своего жилья, объединяются в ТСЖ. Однако со временем товарищества не отвечают новым потребностям – исполнили необходимое назначение, оказались недееспособными или на «горизонте» появились новые, более функциональные образования. В этом случае начинается процедура ликвидации ТСЖ.

Что говорит закон?

Законодательство предлагает использовать статьи Гражданского и Жилищного Кодекса для решения организационных и спорных вопросов о товариществах. Эти вопросы попадают под такие статьи:

• Федеральное законодательство, № 129 от 08.08.2001 года по поводу регистрации;
  
• ст. 61 ГК, ч. 2 ст. 141 ЖК;
  
• ст. 21 ФЗ № 129 содержит перечень необходимых документов;
  
• ст. 45-47 ЖК для правильного проведения и документального оформления общего собрания жильцов дома;
  
• приказ № ММВ-7-6/25 ФНС для подготовки документального уведомления территориальных органов по форме Р15001;
  
• ст. 63 ГК о выборе ликвидатора;
  
• ст. 57 ГК, п.1 ст. 149 ЖК при необходимости проведения реорганизации.
  

Важно четко придерживаться законодательных норм, грамотно оформлять документацию, поскольку в дальнейшем действия могут оспариваться, и признание ликвидации нелегитимной может сказаться на состоянии многоквартирного дома, а также материальной составляющей ведения дел – появлении долгов.

Какой может быть ликвидация?

Проведение процедуры во многом зависит от того, кто и почему решил ею заняться. Существуют:

• Добровольная ликвидация, когда члены товарищества сами становятся инициатором закрытия ТСЖ. В частности, такое случается при объединении для какой-либо цели (например, капитального ремонта) или как пробный вариант (на несколько лет), и срок действия заканчивается. При отсутствии долгов и нулевом балансе все сводится к правильному оформлению документации.
  
• Принудительная. Грубые нарушения законодательства или неправомочность принятия решения по организации товарищества могут стать причиной судебного разбирательства, и закрытие будет принудительным в связи с решением судебных органов.
  
• Реорганизация. Ее можно было бы отнести к добровольной ликвидации, но в данном случае товарищество фактически не перестает существовать, а только принимает иную форму, наделяется другими функциями. Часто возникают проблемы с жильцами, часть которых не согласна на перемены или же просто не желает принимать участия в процедуре. Тогда действие может растянуться на длительное время, что скажется на состоянии дома.
  

Иногда жильцы обращаются в юридические конторы для получения консультаций, поскольку известно много спорных случаев, несмотря на хорошо развитую законодательную базу по этому вопросу.

Добровольная ликвидация

Для регистрации налоговыми службами ликвидации ТСЖ необходимо собрать и подать следующие документы:

• заверенное у нотариуса заявление, соответствующее требуемой форме;
  
• протокол с решением общего собрания членов ТСЖ о начале процедуры;
  
• ликвидационный баланс;
  
• квитанция об уплате пошлины государству за регистрацию процесса;
  
• при наличии оформленных сотрудников документы о передаче информации о них в ПФР.
  

Сама ликвидация происходит следующим образом:

• Проводится общее собрание участников товарищества, вопросами которого будут начало ликвидации, избрание ликвидационной комиссии и получение председателем полномочий подачи документов. Если деятельность ТСЖ не проводилась, вместо комиссии назначается ликвидатор.
  
• Решение подается в виде протокола.
  
  
  Скачать

  13,9 Kb

  пример протокола общего собрания собственников жилья в формате .docx (Word)
• Налоговикам подается форма Р15001 с нотариально заверенной подписью председателя вместе с протоколом собрания. Оттуда нужно забрать итоговые документы.
  
• В «Вестник государственной регистрации» отсылается информация о производимых шагах, туда же – информация для кредиторов.
  
• Ликвидационная комиссия ищет кредиторов и должников, письменно уведомляет их о скором закрытии ТСЖ. Кредиторы могут затребовать долги на протяжении 60 дней со дня публикации в «Вестнике».
  
• По завершении этого срока составляется промежуточный ликвидационный баланс с перечнем имущества, требованием кредиторов и их обоснованности.
  
• Баланс утверждается на втором общем собрании и отсылается в Фискальную службу (3 экземпляра).
  
• Иногда для решения долговых вопросов приходится продавать часть имущества на аукционах. Их организовывает председатель (ликвидатор). В противном случае следует заявление в арбитраж о банкротстве, и далее действовать нужно в соответствии с новой процедурой.
  
• По завершенности всех финансовых вопросов третье собрание принимает окончательный баланс, который в утвержденной форме предоставляется Фискальным органам.
  

После этого товарищество считается официально ликвидированным, а обязательства жильцов передаются третьей стороне.

Ликвидация через суд

В суд имеют право обратиться по поводу ликвидации органы жилищного надзора или муниципального жилищного контроля. Причинами могут стать:

• несоответствие нормам технического и санитарного состояния имущества;
  
• отсутствие обслуживания здания;
  
• значительные задолженности по оплате коммунальных услуг участниками ТСЖ;
  
• нарушения прав жильцов, которые не стали членами товарищества.
  

При этом нужно доказать, что нарушения достигли уровня необратимости или же в Уставе либо при регистрации организации допущены нарушения законодательства.

Разница в проведении процедуры по сути небольшая: вместо общего собрания ликвидационную комиссию назначает суд. Заявитель должен согласиться с решением суда.

Реорганизация

В зависимости от причин принятия решения смены формы товарищества реорганизация может быть:

• Присоединением. Все права и обязанности ТСЖ передаются организации, к которой происходит присоединение.
  
• Преобразованием. Товарищество сменяет форму существования, и новообразованной организации по акту передаются полномочия.
  
• Выделением. Из одной организации образуются несколько, и свои права, обязанности они делят в соответствии с разделительным балансом.
  
• Разделением. Основанием становится разделительный баланс, на основании которого новые организации разделяют права и обязанности ликвидированной.
  

При регистрации новообразованные организации должны в учредительную документацию приложить передаточный акт или разделительный баланс, исходя из вида реорганизации.

В органы регистрации такие организации предоставляют документы:

• заявление с обозначением создания организации вследствие реорганизации;
  
• учредительные бумаги (подлинники или нотариально заверенные копии);
  
• решение из протокола общего собрания реорганизованной организации;
  
• акт о передаче или баланс с разделением прав и обязательств;
  
• если произошло слияние, нужно предоставить соответствующий договор;
  
• квитанция об уплате пошлины за проведение государственной регистрации.
  

Официально процесс ликвидации заканчивается в момент, когда запись об этом внесена в Единый государственный реестр.

Если ликвидация не носит добровольного характера, и за товариществом есть долговые обязательства, процедура может затянуться на годы. В частности, речь идет о решении суда о прохождении всех этапов банкротства. В таких случаях нужен или юрист из числа участников сообщества, или же наемный сотрудник из адвокатской конторы.