Что являет собой должность председателя ТСЖ?

Многоэтажные дома имеют старшего по дому, который решает вопросы, касающиеся улучшения жилищных условий граждан (предоставление услуг ЖКХ, благоустройство дома, разрешение споров между соседями и т.д.). Кто же может стать председателем? Как проводятся выборы? Существует ли официальное трудоустройство и заработная плата?

Законодательная база

Деятельность работы ТСЖ и его председателя контролируется ФЗ (от 15.06.1996 года №72 «О товариществах собственников жилья»), Гражданским и Жилищным Кодексами РФ (глава 2, статьи 12-13, в которых описано, как создать товарищество, на чём основана его деятельность, как происходит ликвидация или прекращение работы юридического органа).

В таких нормативных документах содержатся нюансы в отношении управления домом, права и обязанности старшего и его управленческого состава.

Кто может быть председателем?

Председателем ТСЖ может стать любой человек, имеющий недвижимость в доме, которому требуется руководитель. Отсутствие фактического проживания в своей квартире не является основанием для дисквалификации кандидата в председатели, учитывается лишь владение собственностью в данном доме. Неотъемлемым условием вступления в должность старшего по дому является и вхождение кандидата в состав товарищества жильцов.


Будущий председатель должен иметь высшее образование (иногда допускается и среднее специальное или даже основное общее). Приветствуется хотя бы небольшой опыт в управленческой деятельности, умение отстаивать интересы других людей и борьба за справедливость.

Председатель может быть и без образования, но иметь черты волевого, сильного, целеустремлённого, ответственного и надёжного человека.

Для повышения своего социального статуса старший по дому может пройти курсы руководства подразделением и представить жильцам дома сертификат, который убедит их в правильности выбора его в председатели.

Как стать председателем?

Председатель выбирается членами сообщества жилого дома или управленческим составов жильцов. Проводится общее собрание владельцев квартир и выдвигается предполагаемая кандидатура на должность старшего по дому. Проводится голосование. Кто наберёт наибольшее число голосов, тот и становится председателем.

Как правило, сначала выбирается управленческий состав дома (если такового не было), а затем и председатель. Старший по дому может быть выбран из числа управленцев, не учитывая голоса жильцов.

Но лучше всего выбрать председателя голосованием жильцов, нежели управленческие ряды будут сами это делать. Таким образом, у кандидата повышаются шансы встать на эту должность, и не будет конфликтов между жильцами и управленческим составом.

Решение жильцов дома оформляется документально:

• составляется протокол общего собрания с подписями присутствующих лиц;
  
• создаётся приказ о назначении на должность председателя;
  
• оформляется трудовой договор;
  
• получается выписка из налоговой инспекции;
  
• составляется заявление на вступление в должность;
  
• устав ТСЖ;
  
• инструкция председателя.
  

Документы необходимо нотариально утвердить в течение 3 дней.

После положительного ответа из налоговой инспекции, председатель может вступать в должность.

На какой срок избирается председатель?

Срок рабочей деятельности у председателя не велик, и согласно законодательству РФ (Жилищному Кодексу) он не должен быть более 2 лет.

На всеобщем голосовании, когда выбирается старший по дому, ему назначают временной промежуток работы. Это может быть 1 год, 2 года, 1,5 года, 6 месяцев, 2 месяца и т.д., но не более того периода, который был указан ранее. Интервал рабочего времени фиксируется в трудовом договоре.

Права и обязанности председателя

Вступая на должность председателя ТСЖ старший по дому должен знать свои права и обязанности. Зачастую о своих прямых обязанностях они забывают, что впоследствии может привести к проблемам с законом (ст. 7.22 и 7.23 КоАП). Результатом может стать даже уголовная ответственность (ст. 160 УК РФ).

Права председателя:

• заключать договора;
  
• руководить подчинёнными и отдавать приказы;
  
• устранять аварийные ситуации в квартирах и доме;
  
• обращаться в судебные инстанции за разрешением споров;
  
• получать вознаграждение за своё руководство.
  

Обязанности старшего по дому гораздо шире, чем права, так как подразумевают решение жилищных вопросов жильцов. Председатель должен выполнять следующие обязанности:

• быть грамотным человеком в юридическом аспекте, знающим законодательные акты в области жилищных услуг для правильного управления домом;
  
• контролировать своевременную оплату жилищно-коммунальных услуг жильцами;
  
• обеспечивать жильцов дома коммунальными услугами (бесперебойным поступлением света, тепла, воды и т.д.);
  
• следить за санитарным состоянием близлежащих территорий и подъездов дома;
  
• представлять интересы жильцов дома в суде;
  
• обеспечивать своевременное оказание платных коммунальных услуг (если таковые имеются);
  
• хранить копии документов на собственность квартир жильцов;
  
• разговаривать с жильцами и по-возможности удовлетворять их интересы в области улучшения условий проживания.
  

Главное в деятельности старшего по дому – оправдать доверие жильцов и сделать их жизнь максимально комфортной.

Трудовой договор с председателем ТСЖ

Существует точка зрения в отношении трудового договора, что его не должно существовать, но многие руководители или товарищеские организации заключают такое соглашение в установленном порядке для своей же безопасности. Ведь в таком случае деятельность председателя в доме будет регулироваться не только нормативными положениями, но и Трудовым Законодательством. Основным действующим документом, обеспечивающим правильные взаимоотношения между работником и работодателем, является как раз таки трудовой договор.

Он содержит такую основную информацию:

• предмет договора;
  
• права и обязанности председателя и работодателя;
  
• срок действия документа;
  
• условия оплаты труда и период отдыха;
  
• услуги страхования;
  
• всевозможные компенсации и гарантии;
  
• ответственность за несоблюдение трудового законодательства и внутреннего распорядка (устава) дома;
  
• заключительные положения;
  
• реквизиты банка для оплаты заработной платы и других видов начислений.
  

Подписывается договор между председателем и главным из управленческого состава (если на такую должность был выбран один из управленцев дома) или жильцами (в случае открытого голосования).

Денежное вознаграждение

Председатель ТСЖ заработную плату получать не может, потому что его деятельность не фиксируется трудовым договором (лишь в некоторых случаях, если общим собранием было принято решение его составить в целях безопасности). В качестве оплаты труда устанавливается вознаграждение.

Самостоятельно оформить себе вознаграждение председателю не разрешается, так как это противоречит интересам жильцов дома и может подорвать доверие к нему. Но многие старшие по дому на практике так и поступают – устанавливают себе денежное поощрение, не посоветовавшись с коллективом.

Согласно законодательству РФ, назначение вознаграждения идёт только с документальным подтверждением и всеобщим собранием жильцов. Как правило, назначение денежного поощрения производится после месячной отработки председателя. Бывает часто так, что старший по дому запускает свои должностные обязанности, растрачивает деньги без постановки в известность жильцов или присваивает их себе, следствием чего становится немедленное снятие его с должности и привлечение к ответственности.

Председатель, назначенный на должность, должен придерживаться правил, которые прописаны в его должностной инструкции, и учитывать следующие нюансы по поводу денежного поощрения:

• Назначение вознаграждения производится в присутствии всех жильцов дома, которых заранее оповещают о грядущем собрании. Сбор всех владельцев квартир проводится 1 раз в месяц.
  
• Собственникам квартир представляют отчёт о проделанной работе и смету о расходах (для доказательства, что финансы были расходованы по назначению).
  
• Председатель после предоставления всех документов говорит о сумме вознаграждения и жильцы голосуют. Голосование можно проводить в письменном виде, при помощи поднятия руки или иным способом. Решение протоколируется, оглашается всем жильцам (если собственники квартир будут настаивать на вручении им копии протокола, необходимо это сделать), подписывается председателем и секретарём.
  
• Председатель получает своё денежное вознаграждение, пишет заявление в налоговую инспекцию и делает отчисления в страховую компанию (медицинскую, пенсионный фонд и т.д.).
  

Может ли председатель ТСЖ работать по совместительству?

Работать по совместительству председателю допускается, ведь существуют причины, которые побуждают людей работать одновременно в двух местах, например, недостаток денежных средств. Ограничений в профессиональной деятельности нет, председатель может быть бухгалтером, связистом, охранником и т.д. Должность старшего по дому на другой работе не имеет значения, главным условием является соблюдение своих прав, обязанностей и своевременное решение жилищных проблем.

Как переизбрать председателя?

Смена председателя возможна, так же как и принятие на должность. Недовольные старшим по дому люди объявляют собрание и высказывают свои недовольства и требования о смене человека на другого. Проводится голосование и если большинство ответят положительно, происходит документальное оформление (протокол, расторжение договора). В случае отрицательного ответа председатель не переизбирается.

Председатель в случае решения жильцов дома не в свою пользу, уходит из должности, передаёт все дела новому избранному кандидату, и тот вступает в должность в общепринятом порядке.


Председатель ТСЖ выбирается на всеобщем собрании жильцов путём голосования и заполнения документации. Претендуя на такую должность, необходимо помнить свои права и обязанности и добросовестно их выполнять. Вознаграждение небольшое, но такая должность может дать первый опыт в управленческой деятельности.