Дачная амнистия: упрощенный способ оформить недвижимость

Желающий получить право на владение домом, дачей или другой постройкой знает, что это сложный процесс. Но так было до введения понятия дачная амнистия. Поправка к ФЗ №93 по «вопросам упрощенного оформления прав граждан на недвижимость», позволила упростить превращение в приватную собственность и земучастков, и строений, которые на них возведены.

Дачная амнистия в законодательстве

Как отмечалось ранее, дачная амнистия – это, по сути, поправка к Федеральному Закону №93, использующемуся при оформлении прав собственности граждан РФ на недвижимое имущество. Она имеет свойство обновляться и продлеваться.


Закон приняли в 2006 году и благодаря внесению к нему поправки «об упрощении процесса приватизации» оформить право на собственность стало проще. Действие Поправки неоднократно продлевалось. Так, последнее обновление было проведено в 2015 году. Что касается нового срока продления, то об этом пока речь не идет. Хотя, учитывая пользу дачной амнистии и для граждан, и для государства, возможно она будет актуальной и после «дедлайна», определенного на сегодня.

Продление «амнистии»

Поправка к ФЗ, то есть дачная амнистия, позиционируется как поддержка владельцев дач и земучастков, на которых возведены разные сооружения. Благодаря этой Поправке, называемой еще двигателем приватизационного процесса, получить строение на земле в легальное владение можно и быстрее, и проще (без бумажной волокиты), и дешевле. Хотя вносить определенные платежи и потратить время все равно придется.

Для тех, кто не успел в первых рядах воспользоваться преимуществами Поправки к ФЗ №93, было найдено альтернативное решение в виде продления периода актуальности «амнистии». Сегодня у всех, кто хочет приватизировать дачу или постройку на земельном участке, есть время до 2020 года. Но в некоторых ситуациях, рассмотренных ниже, продление действия Поправки актуально лишь до 2018 года.

Пока эксперты затрудняются ответить, будет ли иметь место дальнейшее продление. Но благодаря тому, что дачная амнистия неоднократно продлевалась (с момента начала действия в 2006 г.), собственники участков, а также все желающие оформить постройки, смогли это сделать. Последний раз «амнистия», вернее ее действие, было продлено в марте 2015 года. И не случайно, поскольку закон полезен и для самого государства. Собственник должен платить земельный налог, а это дополнительные поступления в казну.

Воспользоваться упрощенной схемой земельной приватизации можно до 31.12.2020 года включительно, но такое продление Поправки применимо к участкам, которые состоят в компетенции коллективных сообществ:

• огородников;
  
• дачников;
  
• садоводов.
  

Когда земельный участок не входит в эту группу, то воспользоваться упрощенной приватизационной системой можно только до 01.03.2018 г.

Отдельной процедуры увеличения временного лага актуальности «амнистии» в 2016 году не было. То есть актуальными считаются все принятые ранее дополнения, которые будут использоваться до 2020 года включительно (кроме случаев актуальности дачной амнистии до 01.03 2018 года).

Как оформить земельный участок по «амнистии»?

Весь процесс регистрации земучастков на сегодня осуществляется по более простой схеме, но это не значит, что не требуется подготовка пакета документов для предоставления в соответствующие госорганы. Минимальный «набор бумаг» существует и зависит от вида строения, возведенного на земле или даже недостроенного.

Так, для приватизации дачного домика, который расположен на участке садоводческого товарищества, и в котором никто не будет прописан (за невозможностью), в регистрационную палату потенциальный собственник должен предоставить:

• паспорт земельного участка (из госкадастра);
  
• все бумаги, которые могут использоваться как подтверждение права владения земучастком.
  

А вот для получения права собственности на дом с функциями жилого строения, в котором можно прописаться, необходимо предоставить не только кадастровый и технический паспорта на строение, выданные БТИ, но и:

• земельный (кадастровый) паспорт;
  
• бумаги, которые подтверждают право владения земучастком.
  

В случае, если у потенциального собственника нет правоустанавливающей документации на земельный участок, эксперты советуют обратиться в «локальные» органы самоуправления и получить:

• выписку из хозкниги, где зафиксирован факт предоставления земучастка гражданину РФ для дальнейшего ведения приватного подсобного хозяйства;
  
• акт, подтверждающий факт предоставления данного земельного участка в пользование;
  
• иные бумаги, способные подтвердить право гражданина на владение участком.
  

Если «локальные власти» не смогут найти соответствующие бумаги, то единственный способ разрешить ситуацию – выкупить земельный участок и после этого оформить его в личную собственность. Также нужно предъявить платежку, которая подтверждает, что заявитель оплатил госпошлину размером от 350 рублей, причем отдельно и на земучасток, и на строение (в том числе недостроенное).

Несмотря на то, что амнистия позволяет существенно сократить сроки на приватизацию, сказать точно, сколько времени займет сбор всех бумаг и их рассмотрение, невозможно. Согласно статистике, от момента решения приватизировать постройку на земле до завершения процесса (включая сбор и подачу всех бумаг) проходит не менее 2, а то и 2,5 месяцев. Но это в любом случае меньше, чем было до принятия Поправки к ФЗ.

К документам (оригиналы и копии которых заявитель должен сдать в регистрационную службу) нужно приложить:

• паспорта всех граждан, кто участвует в приватизационном процессе;
  
• разрешение опекунских органов (если среди участников приватизации есть несовершеннолетние).
  

Альтернативным решением регистрационной палаты может стать Росреестр или МФЦ, но в любом случае после подачи пакета документов заявителю остается ждать, чтобы получить справку о праве собственности на постройку.

Нужно ли проводить межевание?

Закон, который вступил в силу в марте 2008 года «О госкадастре недвижимости» отменил межевание земучастков как обязательный процесс. Хотя до сих пор владельцы земучастков сомневаются, нужно или нет проводить эту процедуру. Заинтересованные в получении определенных денежных вознаграждений лица настаивают на том, что межевание нужно проводить. Тогда как новое поколение землевладельцев считает, что это – уже архаизм. Особенно если учесть, что такая процедура на практике не только не решает, но и усугубляет межевые споры.

Что касается увеличения площади, то в рамках «амнистии» государство дало разрешение на проведение законной «прирезки», которой успешно воспользовались во время «первой приватизационной волны».

Сложности и неожиданности

Сложности касаются, как правило, документов, а точнее их отсутствия. При неимении на руках документов, подтверждающих права гражданина на пользование земучастком, могут возникнуть проблемы при регистрации, тем более, что иногда их восстановление или проблематично, или вовсе невозможно.

Второй «подводный камень», с которым может столкнуться обыватель, – отсутствие сведений в Росреестре об интересующей земле. Данная проблема решаема, но отнимает время и финансы. Для начала понадобится провести межевание земучастка, поставить его на учет, получить паспорт. Процесс межевания, оценка, оформление паспорта должны быть оплачены по тарифам, определенным на государственном уровне.

Так, стоимость межевания зависит от площади участка и составляет:

• до 10 000 рублей, если участок имеет площадь до 5 га;
  
• от 10 000 рублей плюс 3 000 рублей за каждый дополнительный гектар при площади участка более 0,5 га.
  

Услуги оценщика обойдутся около 2 500 рублей за участок и до 4 000 рублей за строение.

Паспорт участка обойдется физлицу в 200 рублей, а его «электронный» вариант – в 50. Для юрлиц цены выше – 600 и 300 рублей соответственно.


К сложностям можно отнести и корректность заполнения документации. Если она заполнена некорректно, это может стать поводом для отказа в регистрации прав собственности.

Нужно указать всю информацию, которая должна быть предоставлена. Сюда входят сведения обо всех будущих собственниках, их паспортные данные, физический адрес земучастка, детальное описание постройки (или нескольких строений). Под детальным описанием постройки понимается информация о материале, из которого выполнены наружные стены, этажность здания, площадь, наличие инженерных сетей и коммуникаций. Сведения будут проверятся в Росреестре, так как именно там находится масштабная база данных.

Плюсы дачной амнистии

Что касается преимуществ, то они есть и весьма значительные. Первый и, наверное, основной плюс – это экономия времени. Весь процесс регистрации прав собственности участков и зданий сокращается в разы. Вторым, не менее важным, достижением является минимизация бумаг, которые нужно предоставлять в регистрационную палату. В качестве бонуса, дачная амнистия привела к быстрой легализации тех объектов, которые были построены на участке до его приватизации.

Предоставив некоторые документы в Росреестр, можно быть уверенным, что дача или дом, жилая или нежилая постройка на участке не будет признана незаконной и не доставит своему владельцу никаких хлопот.

Оформление собственности по «амнистии» (видео)

Сроки продления дачной амнистии, процесс оформления в собственность недвижимости и другие нюансы Поправки Вы найдете в представленном видео.


У дачной амнистии много преимуществ. Стоит надеяться, что и после 2020 года она будет продлена. Но эксперты все же рекомендуют не мешкать с регистрацией, и если Вы имеете участок неприватизированной земли, то поторопиться с его оформлением. Пока действует дачная амнистия, сделать это будет и проще, и дешевле, и гораздо быстрее.