01 дек 13:54Суды

Причины для оставления апелляционного иска без движения и сроки для устранения ошибок

Апелляционную жалобу оставляют без движения, если она оформлена с ошибками или нарушениями (см. как написать апелляционную жалобу). Суд дает подателю возможность и конкретный срок на их устранение. Как это процессуальное действие может повлиять на право гражданина обжаловать спорное решение?

Законодательная база по вопросу


Оставление апелляционной жалобы без движения описывает каждый процессуальный кодекс РФ:

  • ст. 323 ГПК РФ;
  • ст. 263 АПК РФ;
  • п. 4 ст.389.6 УПК РФ;
  • ст. 300 КАС РФ.

Более подробно эти вопросы рассматриваются в документах ВС РФ и ВАС. К ним относятся, в частности, Постановление ВС РФ № 13 от 19.06.2012, Постановление ВАС РФ № 11 от 09.12.2002 и др.

Проверку делает судья начальной инстанции (арбитражного суда, если дело касается экономической и предпринимательской деятельности организаций) единолично. Он выносит определение, в котором подробно объясняет, что нужно исправить или дополнить.

Проверка заявления на соответствие всем формальным требованиям должна занимать не более 5 дней. Срок сокращается до 3 суток, если речь идет о разрешении административного дела, связанного с правом гражданина избирать и быть избранным в период выборов или всенародного голосования, с принудительным помещением на психиатрическое лечение (полный перечень обстоятельств указан в ст. 300 КАС РФ).

Основания для приостановления апелляционной жалобы

Когда можно оставить апелляционный иск без движения?


Основания для оставления жалобы без движения в разных сферах права примерно одинаковы:

Основание Пояснения
Не оплачен госсбор (150 руб. для частных, 3 тыс. руб. для юридических лиц) Единственное доказательство этого — оригинал банковской квитанции. Суд, в отличие от других госорганов, не будет запрашивать информацию об оплате в Федеральном казначействе.
Неправильно заполнены сведения об адресате, подателе, привлеченных лицах В «шапке» нужно указать название апелляционного суда. Помимо ФИО, заполняют адреса истца и ответчика для корреспонденции. Если податель не привлекался к первоначальному рассмотрению, нужно объяснить, как решение затронуло его права и интересы.
Нет сведений об обжалуемом решении Нужно указать наименование суда начальной инстанции, дату и суть принятого им решения
Отсутствуют копии материалов по числу привлеченных лиц Арбитражный кодекс требует также выслать всем лицам эти копии и приложить почтовые извещения.
Отсутствует перечисление прилагаемых материалов КАС не считает это причиной для оставления иска без движения.
Нет подписей Жалобу подписывает лично истец или его представитель (доверенность должна быть приложена).
Жалоба не мотивирована Нужно обосновать, почему истец расценивает решение как незаконное. Формальной отписки («считаю решение подлежащим отмене») будет недостаточно
Нет просительной части Просьба к суду должна соответствовать полномочиям апелляции и требованиям, заявленным ранее.
Упоминаются новые доказательства Заявитель вправе на них ссылаться, если объяснил в тексте жалобы, почему их не было в 1-й инстанции. Арбитр должен проверить, есть ли факт обоснования, а не дать им оценку.

Наличие дополнительных требований, которые начальный суд обязан был разрешить по собственной инициативе, — не повод заставлять истца вносить изменения. К таким относят, например, взыскание алиментов и их размер при рассмотрении дела о разводе, лишении родительских прав.

Уведомление истца об оставлении апелляционной жалобы без движения


Копию определения в тот же или на следующий день отправляют истцу письмом по адресу, указанному в «шапке» заявления. Специалисты не рекомендуют полагаться только на почту России. Перебои в доставке корреспонденции могут привести к срыву процессуальных сроков, к тому, что истец в итоге не сможет реализовать свои апелляционные права. Желательно регулярно в течение первых 5 дней дозваниваться до канцелярии или помощника судьи.

Судьбу своих арбитражных исков можно проследить через интернет. В системе «Мой арбитр» все решения публикуются оперативно. В ней доступны онлайн-подача исправленной жалобы или недостающих материалов.

Сроки для устранения недочетов и ошибок в апелляционной жалобе


Арбитр дает истцу разумный срок для исправления ошибок. При этом «разумность» он определяет сам с учетом необходимых исправлений и времени на пересылку корреспонденции. Так, на оплату госпошлины может быть дано 5 дней, на переписывание мотивировочной части иска — 10 дней плюс несколько суток на доставку писем. На это время общий процессуальный срок апелляции приостанавливается.

Срок на устранение ошибок в апелляционной жалобе

Срок можно увеличить по ходатайству в суд 1-й инстанции. Это делается отдельно или вместе с подачей исправленной жалобы. Причины продления должны быть объективные: болезнь, командировка и др. По АПК РФ к таким относят и не вовремя доставленное письмо с копией определения.

Если до окончания срока истец устранит все ошибки и суд 1-й инстанции получит дополнения к жалобе или недостающие материалы, заявление датируется днем первоначальной подачи. В противном случае иск вернут подателю без рассмотрения.

Частная жалоба


Если податель не согласен с тем, что его заявление оставлено без движения, он может составить и направить частную жалобу. Она рассматривается по правилам апелляции, то есть вновь проходит проверку на соответствие требованиям у судьи 1-й инстанции, затем пересылается во 2-ю.

Срок ее подачи — 15 дней с того момента, как истец узнал об оставлении иска без движения. Согласно Определению ВС РФ № 45-Г06-11 от 05.07.2006, это время исчисляется с момента получения копии судебного акта.

Соблюдать сроки крайне важно. Если иск вернут, с большей вероятностью на подачу нового у гражданина не хватит времени: срок апелляционного обжалования не обнуляется после отклонения первого варианта жалобы и не увеличивается (по ГПК, например, он составляет всего 10 дней).

Иногда путем подачи неполной жалобы истцы пытаются выиграть время для подготовки к заседанию. Такая практика порочна: любые ошибки с исчислением сроков без уважительных причин для его восстановления могут привести к отказу в апелляционном оспаривании в принципе. Что в свою очередь поставит под вопрос право на кассацию.